《企业境外投资管理办法》2017年第11号令

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第11号

《企业境外投资管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自2018年3月1日起施行。

企业境外投资管理办法 

第一章 总则 

第一条  为加强境外投资宏观指导,优化境外投资综合服务,完善境外投资全程监管,促进境外投资持续健康发展,维护我国国家利益和国家安全,根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可的决定》等法律法规,制定本办法。 

第二条  本办法所称境外投资,是指中华人民共和国境内 企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投 入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制 权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。 

前款所称投资活动,主要包括但不限于下列情形: 

(一) 获得境外土地所有权、使用权等权益; 

(二) 获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益; 

(三) 获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益; 

(四) 获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益; 

(五) 新建或改扩建境外固定资产; 

(六) 新建境外企业或向既有境外企业增加投资; 

(七) 新设或参股境外股权投资基金; 

(八) 通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。 

本办法所称企业,包括各种类型的非金融企业和金融企业。

本办法所称控制,是指直接或间接拥有企业半数以上表决权,或虽不拥有半数以上表决权,但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。 

第三条  投资主体依法享有境外投资自主权,自主决策、 自担风险。

第四条  投资主体开展境外投资,应当履行境外投资项目 (以下称“项目”)核准、备案等手续,报告有关信息,配合监督 检查。 

第五条  投资主体开展境外投资,不得违反我国法律法规, 不得威胁或损害我国国家利益和国家安全。 

第六条  国家发展和改革委员会(以下称“国家发展改革 委”)在国务院规定的职责范围内,履行境外投资主管部门职责, 根据维护我国国家利益和国家安全的需要,对境外投资进行宏观 指导、综合服务和全程监管。 

第七条  国家发展改革委建立境外投资管理和服务网络系 统(以下称“网络系统”)。投资主体可以通过网络系统履行核准 和备案手续、报告有关信息;涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项,投资主体可以另行使用纸质材料提交。网络系统操作 指南由国家发展改革委发布。  

第二章 境外投资指导和服务 

第八条  投资主体可以就境外投资向国家发展改革委咨询 政策和信息、反映情况和问题、提出意见和建议。 

第九条  国家发展改革委在国务院规定的职责范围内,会同有关部门根据国民经济和社会发展需要制定完善相关领域专 项规划及产业政策,为投资主体开展境外投资提供宏观指导。 

第十条  国家发展改革委在国务院规定的职责范围内,会同有关部门加强国际投资形势分析,发布境外投资有关数据、情 况等信息,为投资主体提供信息服务。 

第十一条  国家发展改革委在国务院规定的职责范围内,会同有关部门参与国际投资规则制定,建立健全投资合作机制,加强政策交流和协调,推动有关国家和地区为我国企业开展投资提 供公平环境。 

第十二条  国家发展改革委在国务院规定的职责范围内,推动海外利益安全保护体系和能力建设,指导投资主体防范和应对 重大风险,维护我国企业合法权益。 

点击查看下载《企业境外投资管理办法》完整版。

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