由于COVID-19疫情而给予企业的扶助

2020年第一季度在全球范围内爆发的新型呼吸道传染疾病COVID-19以及各国为防治疫情而采取的措施已经给企业带来了诸多严重的问题。即便是那些原本具有坚实的财务状况的企业，由于销售额的大幅度下降而面临着严重的现金短缺问题。通过国家全面的扶助计划，就是要给这样的企业以支持。

我们将在如下就COVID-19疫情之下最重要的扶助计划作简要的描述。

给个体户、自由职业者小型企业的立即扶助措施由联邦制定的立即扶助计划是为了支持个体户、自由职业者和员工数（等同于全职）最多十个、所在地和营业场所都在德国境内的小型企业。在立即扶助计划的框架之下，可以给予企业一次性的、无需返还的补助，金额最高为EUR9.000,00（最多五个员工）或金额最高为EUR15.000,00（最多十个员工）。

给予补助的前提条件是，企业确认，正是由于COVID-19疫情而进入经济上的困境。该企业需要在申请表上作出相应的声明，在疫情爆发之前─即直到2020年3月─企业的财务状况还是坚实的。

如何申请的具体规划是在各联邦州的层面做规定的。作为变通，在不同的联邦州还可以申请各州自己的立即扶助计划，其中有一部分还超出了上述的标准。比如北莱茵-威斯特法伦州给予最多50名员工的企业（对于自由职业者而言最多25名员工）金额最高为EUR25.000,00的无需返还的补助。

联邦的稳定经济基金

由联邦设立的稳定经济基金WSF是致力于支持实体经济中的大型企业。其所囊括的企业是平均至少250名员工（等同于全职）。资产负债表总额至少4千3百万欧元以及营业收入至少5千万欧元。必须要在2020年1月1日之前的两个业务年度都符合上述的前提条件。

稳定经济基金WSF的措施特别是包括为受影响的企业承接债权担保。为此，联邦总共预备了4千亿欧元的巨额资金。如果企业在市场上得不到任何其他的融资机会，稳定经济基金WSF可以通过增资、转换贷款、隐名参股等途径在企业中参股。其细节正由德国经济部在制定之中。

德国国立复兴银行的贷款

德国国立复兴银行（KfW）在COVID-19疫情发展的进程中引入了一系列涉及发放贷款和风险承担的便利措施。针对企业有着不同的扶助计划，对于在市场上经营五年以上的企业（给予所谓KfW-企业贷款）以及在市场上经营三年以上的年轻企业（给予所谓ERP-创业贷款）。

经营年限不足3年的企业（所谓“新兴企业”）无法从KfW那里获得免于承担责任的待遇，也就使得这些企业实际上被排除在贷款发放之外。所以联邦是通过KfW-Capital，KfW专营风险投资的子公司来为新兴企业及时提供额外的资金。其细节正由德国经济部在制定之中。

对于规模大一些的企业KfW还提供银团联合融资。在一个银团联合体的架构之内，KfW以与其他金融机构一样的条件参与为企业融资。KfW直接参与的最高金额取决于企业的营业收入工资成本和现金需求。KfW的参与份额一般是至少2千5百万欧元。欧盟委员会甚至同意由国家来百分之一百地承担KfW的风险责任，这必将使得贷款发放更为便利。

KfW贷款也是致力于为那些由于COVID-19疫情而处于财务困境的企业提供支持。相应的前提条件是，提出申请的企业在之前─以2019年12月31日为节点─具有坚实的财务状况。代为办理申请的与企业固定合作关系的银行不知晓与贷款线管的任何支付延迟或违反财务准则的情况（所谓金融契约条款）。

各联邦州的担保银行

除了KfW，各联邦州的担保银行也对COVID-19疫情做出了反应，采取了简化或者加快程序处理的措施。此外还部分地明显增加了担保金额。

在各联邦州，具体的担保范围和运行期限是各不相同的。原则上是通过与企业

有固定合作关系的银行来提交申请，各联邦州的担保银行也时常直接作为企业的联络人。

欧盟的扶持

欧洲投资银行（EIB）和欧洲投资基金（EIF）给自提高了其财务预算，以便帮助中小企业缓解现金流困难。出于这个目的却并没有指定新的促进计划，而是为现有的促进计划加注了资金。比如是扩展了业已存在的“InnoFin中小企业担保”和“COSME贷款担保机制”。总金额是大约80亿欧元，也是通过与企业有固定合作关系的银行来提交申请。但是还没有专门的申请表，因为欧盟的行政当局还在制定之中。

我们PPR & PARTNER事务所就目前现状以及于此产生的特殊需求而做了准备，并愿意为您提供全面、周到的咨询服务。

有关COVID-19疫情中公共扶助的事务，您的相关联系律师是Thomas Brosig 先生和Dr. Günter Fußbahn先生。

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