疫后前景:西班牙

作者:陈永健

2020年2月25日,西班牙塞维利亚(Seville)的Virgen del Rocío医院录得该国第一宗新冠肺炎确诊个案。随后,这个欧盟第四大经济体实施居家令、限聚令和出行禁令等措施,以致陷入前所未有的衰退。据世界旅游组织统计,西班牙是最多旅客到访的国家之一,在2019年接待了约8,400万名旅客,排名仅次于法国。然而疫情使西班牙的旅游和酒店业遭受重创,预计到2022年才能回复正常。在全球爆发疫情的第一年,西班牙国内生产总值(GDP)大跌10.8%,跌幅为欧洲最大。

西班牙驻香港及澳门高级商务专员兼副总领事(经济及商务)Cristina Teijelo

西班牙的疫苗接种计划开始时遇上阻滞,其后逐渐改善,截至2021年6月中,该国已接种超过3,300万剂疫苗。虽然变种病毒株构成的风险令人担忧,不过随著广泛实施的禁足令逐步放宽,备受疫情打击的西班牙经济可望强劲复苏。 

西班牙政府推出保就业及支援企业的短期纾困措施,将得到欧盟新融资工具的辅助,尤其是「下一代欧盟」(Next Generation EU)计划。在2021至2026年期间,西班牙最多可获得1,400亿欧元补助和贷款,预料将为其经济转型提供新动力。该国于1986年加入欧洲共同体,此后发展迅速。今天,西班牙致力推动可持续发展和数字化,类似的复兴景况有望再现。预计西班牙GDP在2021年可增长5.9%,2022年将增长6.8%。 

香港贸发局环球市场助理首席经济师陈永健专访西班牙驻香港及澳门高级商务专员兼副总领事(经济及商务)Cristina Teijelo,以瞭解西班牙及其企业如何作好准备,在疫后与香港伙伴合作拓展亚洲市场。

陈:西班牙的疫苗接种进度如何?政府有没有时间表或路线图,希望在某个限期前达到为大部分人口接种的目标? 

Teijelo:西班牙的疫苗接种策略与欧盟的建议一致,由西班牙药品及医疗器械管理局(AEMPS)负责全国17个自治区和50个省的疫苗购买和分发工作。

资料来源:西班牙卫生部

自欧洲初期出现的疫苗生产、运输和分发问题得到解决后,西班牙的疫苗接种计划已加快步伐,每周增至可为350万人接种。截至2021年6月15日,在全国4,670万人中,已有2,140多万人至少接种一剂疫苗,占人口超过45%,而27%即逾1,280万人已完成接种。我们的目标是到7月19日的一周,能有2,500万人完成接种。到8月底,应该可以做到70%的成年人口群体免疫。 

陈:在政府于疫情期间提供的支援措施下,西班牙主要工业和贸易的短中期前景如何?你预期在疫苗接种计划的推动下,经济会在甚么时候开始复苏? 

Teijelo:新冠疫情对全球经济冲击之大,前所未有,我们必须果断及时地应对。因此,西班牙政府推出纾困方案,包括由财政预算直接提供支援以及流动资金措施,总额相当于GDP的20.5%,以减轻疫情对经济的直接损害。这些措施应可奠下坚实基础,让经济从2020年的急剧收缩中反弹回升。据国际货币基金组织最新估计,西班牙有望在2021年和2022年强劲复苏,经济增长率约为6‑7%,是发达经济体中最高的增幅。 

西班牙政府的复苏计划围绕4个关键领域,即数字转型、持续发展、性别平等和包容共融。我们将利用来自「下一代欧盟」融资工具的资源,通过「『西班牙做得到』(España Puede)复苏、转型和复原计划」,推出1,400亿欧元的公共投资,并期望带动私营部门另外投资5,000亿欧元。除了提供救助计划,推动西班牙GDP于2022年底重返升轨外,包含170项改革的方案将有助国家产业结构更新换代,提高长远增长潜力,幅度相当于GDP的2%。 

西班牙已于6月7日重开边境,容许已接种疫苗的旅客入境,包括来自香港的旅客,以配合欧盟早前就推出欧盟数字新冠病毒证书所达成的协议。该证书将于7月1日正式推出,让已完成接种疫苗、在早前感染后康复,或检测属阴性的欧盟公民可在欧盟内部自由流动。这些是重要的举措,让包括西班牙在内的成员国得以减轻疫情对旅游零售、酒店住宿等重要行业造成的压力。 

陈:疫情爆发后,许多企业都转战电子商务市场,人们也习惯了在家工作、学习和做运动。自疫情爆发以来,西班牙推行数字化转型的情况如何? 你认为这些行为变化会对西班牙的消费和产业格局带来甚么改变? 

Teijelo:早在疫情爆发之前,西班牙的数字化进程便已开展多年,且近年发展速度持续加快。据欧盟委员会研究,西班牙在部分数字化指标上于欧盟内部排名很高, 95.4%的家庭可以在家上网,全国有93.2%人口自认经常使用互联网。同时,我们的光纤网络覆盖范围为欧洲最广,流动网络属最先进之列,全国80%的人口可享用5G连接。 

新冠疫情促使西班牙加快数字化转型的过程,无论是数字视听服务、遥距办公还是网上教育都蔚然成风。去年,虽然高峰时段的电信服务需求远超以往,但我们的电信网络发展成熟,且展现出强大的处理能力,一直以稳定、可靠和安全的形式全力运作。在新常态下,这项资产是西班牙的一大竞争优势。 

随著疫情蔓延、国际供应链断裂,以及当局实施出行限制和社交距离等措施,西班牙的整体经济在2020年上半年大幅收缩,但网上销售额按价值计却较2019年同期增加了5.6%,而这段时期正是封城措施实施之时。2020年,有在网上销售产品的公司占比从19%增至25.4%;54%的西班牙消费者有在网上订购商品和服务。 

除网上购物外,在2020年,有三分之二的人口曾经使用电子政府服务。超过70%的西班牙人定期使用网上银行服务,而上网预约医疗服务者也超过40%,比例之高在欧盟排第二位。 

这次疫情也揭示西班牙急需根据欧洲数字策略推进数字化转型。2020年7月23日,政府提出「西班牙数字2025议程」。该议程旨在为整个社会提供数字途径和技能,促进企业和业界的数字化和研发,尤其是中小企业和初创企业。为此,议程提出在2021年至2023年投资110亿欧元。 

西班牙大有条件充分把握新常态带来的商机。举例来说,西班牙拥有高效的多式联运物流网络,包括50个机场,其中大部分有国际直航连接;欧盟最大的公路和高速公路网;世界第三大的高速铁路网;以及46个海港,当中包括4个欧洲主要港口,分别是阿尔赫西拉斯(Algeciras)、瓦伦西亚(Valencia)、巴塞罗那(Barcelona)和毕尔巴鄂(Bilbao)。因此,西班牙就是一个现成的合作伙伴,可以与国际贸易商和物流业者携手,为亚欧商路提供服务。 

陈:全球贸易和投资饱受疫情打击,去年许多旅行和商业计划都要搁置或推迟。展望2021年及以后,你认为以西班牙与香港的合作而言,哪些领域最有可为? 

Teijelo:我们建议在国外寻求商机的西班牙公司应考虑以香港为枢纽,通过跨境电子商务方式把产品销往中国内地和亚洲广大地区。他们可以利用升级版「贸发网采购」等企业对企业(B2B)采购平台,以及这些平台的优质数据库和全面的专业知识,有效地发掘潜在商机。 

香港、中国内地和亚洲其他地区的消费市场发展成熟且竞争激烈,西班牙的中小企业和初创企业要进入这些市场,殊不容易,不过网上分销渠道可以助一臂之力。例如,在2020年,香港领先的本地网上购物平台HKTVMall录得的收入增加了1倍有多,足见香港消费者的购物习惯正加速改变。西班牙公司拓展香港市场时,也有考虑这些转变。我们认为,西班牙公司最有可为的产品类别有杂货、健康及美容产品、家庭用品,以及母婴用品。 

毫无疑问,全渠道销售将是今后的发展大势。因此,除了网上销售外,我们认为线下市场也蕴含庞大潜力。西班牙号称美食之国,因此我们期望有更多西班牙食品和饮料通过超级市场、专门店和款待行业等渠道,进入亚洲市场。我们的葡萄酒、啤酒、芝士、水果、肉类和海鲜特别受欢迎。同时,由于亚洲消费者的收入提高,品味要求日趋成熟,各种来自西班牙的消费品,例如珠宝、家居布置用品,以及专营皮具、服装、香水和其他时尚配饰的知名品牌,无论是主攻奢华还是大众市场,其实体零售业务预料也会增加。 

西班牙与香港在创新和可持续发展方面也有合作机会。例如,总部位于瓦伦西亚的Jeanologia是全球纺织业转型的领导者,使用专业技术来提高生产力,减少用水和能源消耗,并消除有害的排放物和废物。该公司最近在香港设立一家350平方米的创新中心,该设施既是进行高生态效益牛仔裤生产整染的微型工厂,也是培训本地公司的专业技术分享中心。 

另一例子是造纸业的全球先锋Papel Aralar。近年,塑胶造成的污染问题备受关注,要求生产工序不用塑胶的呼声日益高涨,而造纸业也因此呈现复兴之势。该公司向世界各地的客户出口卷筒纸,「说服」不少制造商在产品中转用纸张来代替塑胶,一些成功例子包括一家全球快餐连锁店的芝士汉堡黄色包装纸,以及青岛市一家啤酒厂使用的酒瓶标签。 

同时,基建公司Acciona则在制定策略,准备在香港奠下的坚实基础上,把业务扩展到粤港澳大湾区。该公司于1993年来到香港,第一个项目是参与建设汀九桥。该桥长达1,177米,是世界上最长的斜拉桥之一,于1998年完工。2020年1月,由该公司担任主要成员的联营公司,获水务署委任设计、建造、管理和维护将军澳海水化淡厂,那是香港新建及最大的海水化淡设施。 

最后,西班牙文化是世界上最丰富、古老及多元的文化之一,而在香港推广西班牙文化和语言的机会甚多。现时全球有超过5.5亿人说西班牙语,人数排行第二,仅次于汉语。新冠疫情爆发之前,我们每年在香港举行过千次西班牙语官方考试。该项考试由萨拉曼卡大学(University of Salamanca)设计及认可,并由塞万提斯学院(Cervantes Institute)及其认可合作伙伴举办。前者于1218年成立,是西班牙现存历史最悠久的高等学府;后者于 1991年由西班牙政府设立,是个全球性非牟利组织。 

陈:你对粤港澳大湾区和「一带一路」倡议有甚么看法?西班牙的公司,包括初创企业或和规模较大的企业,是否热衷于参与大湾区或「一带一路」项目?香港公司如何能提供最适切的帮助? 

Teijelo:西班牙公司很清楚香港可作为大湾区的门户,帮助他们在区内市场发掘商机。不少西班牙公司及其附属公司已在香港建立亚洲据点,以便处理制造和采购事务,尤其是服装、玩具和化工等行业。其他公司则以香港为便捷的营运基地,借助《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)提供的优惠,在大湾区拓展商业活动。CEPA是内地与香港签订的自由贸易协议,涵盖货物贸易、服务贸易、投资,以及经济技术合作。 

香港是自由港,拥有丰富的商贸经验,善于处理各地复杂的报关事宜,又能灵活地整合存货,配送到区内各地,因此大多数西班牙企业家都视香港为开展大湾区业务的理想平台。此外,香港的消费市场非常成熟,能为有意进入亚洲市场的新产品、营销理念和构想提供绝佳的测试场地。 

一些来自西班牙的世界级物流公司已在香港经营多年,为西班牙与拉丁美洲之间的贸易往来提供服务。拉丁美洲在历史上是许多西班牙公司的腹地,他们多年来在当地建立了广泛的人脉商网,根基雄厚。 

在最近这段充满挑战的时期,很多设在香港的西班牙公司及其附属公司都受惠于香港政府推出的各项纾困措施。这些措施筹划得宜且覆盖全面,为在港经营的西班牙公司提供重要支援,帮助他们抵御疫情的冲击,顺利过渡到新常态。 

我们与香港特别行政区政府各经贸部门和机构,包括香港贸发局和投资推广署保持联系,并对这份良好的关系充满信心。我们会定期交换意见并进行合作,也很欢迎香港公司和投资者来西班牙发掘贸易和投资机会。西班牙是一个开放且充满活力的国家,拥有训练有素的人力资源,并提供全面的税务优惠和豁免,可充当海外投资者的策略枢纽。 

香港贸发局将于2022年10月在马德里举办大型B2B活动「成就机遇  首选香港」(Think Business, Think Hong Kong),以吸引西班牙公司利用香港的服务平台,开拓亚洲和粤港澳大湾区市场。我们非常期待与到访的高层代表团见面。届时,代表团的成员可以享受西班牙的宜人天气、世界级美食,以及欣赏令人赞叹的景观。西班牙有超过200家米芝莲(Michelin)星级餐厅,在2021年属全球第五多,且有48个联合国教科文组织世界遗产,数量之多仅次于中国和意大利。

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