绿色金融政策快报|中国大陆绿色金融政策汇总 2022年2月

“绿色金融政策快报”由气候债券倡议组织(CBI)和商道融绿共同研究并月度发布,本项目为中英加速气候转型伙伴计划(China-UK PACT)资助项目。

绿色金融助力于社会、环境和经济的可持续发展。政策激励对推动绿色金融的发展具有重要意义。商道融绿利用人工智能技术实时搜集我国各级政府发布的绿色金融政策,并根据多年研究实践经验,对重点政策进行汇总解读,以帮助各利益相关方了解我国各地绿色金融政策热点,把握市场发展动态。

绿色金融政策汇总内容包括:1)中国大陆国家、省部、地市司局、县处四级政府机构发布的政策。2)内容涉及绿色债券、绿色信贷、绿色股权、绿色保险、环境权益金融和货币政策等。3)是政府及主流媒体通过网络公开发布的信息。

重点政策解读

国家发展改革委 国家能源局

《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》

2022年2月

《意见》提出,在“十四五”时期,我国要基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架,形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系;到2030年要基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系,形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。《意见》认为,要强化能源绿色低碳转型的金融支持,要鼓励发行碳中和债、可持续发展挂钩债券等,加快建设全国碳排放权交易市场、用能权交易市场。同时,要为绿色金融发挥作用创造有利环境,例如探索推进能源基础信息应用,为金融支持能源绿色低碳转型提供信息服务支撑;鼓励能源企业践行绿色发展理念,充分披露碳排放相关信息;等。

工信部 国家发展和改革委员会 生态环境部

《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》

2022年1月

《指导意见》提出了力争到2025年、钢铁工业形成高质量发展格局的目标,实现创新能力大幅增强、产业结构不断优化、绿色低碳深入推进、资源保障大幅改善、供给质量持续提升。《指导意见》强调绿色金融对钢铁企业的支持作用。《指导意见》强调支持构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系,参与全国碳排放权交易;同时强调推动钢铁行业依法披露环境信息,接受社会监督。此举将有利于加强钢铁领域绿色金融决策的数据支撑,并提高钢铁企业的信息披露的参与度披露质量,使金融机构制定相关的决策时更加有据可依。

重庆市人民政府办公厅 四川省人民政府办公厅

《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》

2022年2月

《方案》分别就碳排放、能源消费和能源利用、结构调整、支撑体系、发展模式提出了成渝地区碳达峰碳中和工作的目标。同时,提出要从能源、产业、交通、空间布局、财税金融、标准体系、科技创新、市场共建、生活、试点示范等角度采取行动。《方案》强调支持绿色金融对成渝地区双碳工作的支持作用,提出争取国家绿色发展基金加大对成渝地区双城经济圈建设的投资力度,推广应用四川“天府信用通”“绿蓉融”和重庆“长江绿融通”等服务绿色金融的大数据综合服务系统、支持重庆两江新区、四川天府新区气候投融资试点工作,并综合运用绿色债券和绿色保险。

中共山东省委 山东省人民政府

《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》

2022年2月

《规划》表示,山东省将着力改善黄河流域生态环境质量、提升防洪减灾能力、提高水资源利用效率、提升高质量发展水平、优化双向开放格局,到2035年,基本建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区,到本世纪中叶,黄河治理体系和治理能力实现现代化,形成全方位对外开放新格局,建成新时代现代化强省。《规划》提出要发展绿色金融,并发挥绿色信贷和环境权益金融的作用支持黄河流域生态保护与高质量发展。具体包括:进一步规范和推动排污权交易试点工作;鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优先给予支持,引导社会资本通过合同节水等方式参与节水项目建设和运营。此举将有利于山东省在黄河流域保护开发过程中深化绿色金融改革、打造改革开放先行区。

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