韩国就业及劳动法

李怔翰著/洪松峰翻译

1. 劳动法的渊源

韩国调整劳动就业关系的法律法规的主要渊源为宪法、劳动标准法案及其它法规、个人劳动合同、用人单位内部工作规章和集体劳资协议。

在劳动法上最具普遍意义的是《劳动标准法案》(Labour Standards Act),其为范围宽广的工作条件规定了最低标准。这些标准将代替劳动合同、集体劳资协议或工作规章中的任何相反规定——即在员工立场上较前者更为不利的任何条款。一般来说,当劳动法规的任何两种渊源存在不一致时,条款对员工更为有利的渊源将“胜过”另一渊源。

以下是对法规的各主要渊源的总结:

宪法: 韩国宪法设立了劳动关系的一些基本原则。第32条规定所有公民“有工作的权利”,且拟立法规定最低薪酬及工作条件“以保障人的尊严”。第32条也禁止在劳动和工作条件上的性别歧视。同时,第32条允许对未成年人工作的“特殊保护”和对军人、警察或因公负伤或牺牲的军人及警察的家属提供的“优先”工作机会。

劳动标准法案: 最重要的法律——《劳动标准法案》(与相关的“总统施行令”(presidential enforcement decree)或施行法规统称为“LSA”)规定了用人单位必须向其员工提供的最低工作条件,包括工作小时的最低标准、加班费、休假及其他带薪假、离职金及其它津贴和福利。LSA适用于在韩国的任何办公室或“工作场所”持续雇佣5名或5名以上员工(包括外国员工)的任何用人单位(LSA的特定条款也适用于更小的公司)。如前所述,LSA标准将取代更加不利于员工的任何合同表款。违反LSA的特定条款将被处以刑事制裁。

其他法律:另有规制劳动关系的各种不同方面的其它法规及相关规定,主要如下:

(i) 设立各种最低标准:《最低薪酬法案》(Minimum Wage Act)、《员工退休金保障法案》(Employee Retirement Benefit Security Act)、《保护派遣员工法案》(Act on the Protection of Dispatched Workers)、《保护固定期限及兼职员工法案》(Act on the Protection of Fixed-term and Part-time Employees),及《工业安全与健康法案》(Industrial Safety and Health Act);

(ii) 设立特定强制性雇佣指导方针:《就业安全法案》(Employment Security Act)、《员工职业能力提升法案》(Employee Vocational Capability Promotion Act)、《平等就业机会及工作家庭平衡支援法案》(Equal Employment Opportunity and Work-Family Balance Assistance Act)、《促进残疾人就业与职业康复法案》(Act on Promotion of Employment and Vocational Rehabilitation of Disabled Persons)、《针对对国家有突出贡献人群的荣誉待遇及支持的相关法案》(Act on Honourable Treatment and Support of Persons of Distinguished Service to the State);

(iii) 关于强制性社会保险:《国民年金保险法案》(National Pension Insurance Act)、《国民医疗保险法案》(National Medical Insurance Act)、《就业保险法案》(Employment Insurance Act),《工伤赔偿保险法案》(Industrial Accident Compensation Insurance Act),《工资索赔保障法案》(Wage Claim Guarantee Act);

(iv) 关于工会和劳动管理关系:包括工会活动和争端解决的《工会和劳动关系调整法案》(Labour Union and Labour Relations Adjustment Act)、关于劳动管理委员会和申诉程序的《促进员工参与及协力法案》(Act on Promotion of Employee Participation and Cooperation)。

劳动合同: 在符合LSA中的强制标准及同时符合劳动法规或可适用的集体劳资协议的任何优先条款的前提下,用人单位和员工可自由约定作为合同事项的劳动条款。