在土耳其做生意

作者:Can Gursu

土耳其己在众多的领域为2023年设定了雄心勃勃的目标。土耳其共和国总理府投资支持与促进局局长ILker Ayci确信土耳其将作为全球重要参与者的面貌出现。ILker Ayci为《土耳其观察》(The Turkish Perspective)杂志提出了他对土耳其投资环境的看法。

土耳其吸引了全世界的投资。同样,土耳其也在许多国家进行了投资。您对过去两年半的时间里土耳其的努力及投资状况的评价是怎样的?

最近的全球金融危机和持续的欧元区危机对全世界的经济产生了负面影响,更不用说土耳其经济。在黯淡的经济环境下,全球投资者己经取消或推迟他们的投资。然而,作为土耳其投资支持与促进局(ISPAT),我们正在将危机转化为契机一全球投资者面临着发达经济体的经济衰退,正在寻找像土耳其这样的新兴经济体作为安全港来获得丰富的经济机会并回避风 险。土耳其是在最近的全球金融危机后复苏最快的经济体之一,它现在是世界上对外国直接投资(FDI)最有吸引力的目的地之一。其次,作为发达经济体,传统上一直是全球国际直接投资的主要来源国,在这方面,中国,印度和俄罗斯等新兴经济体,己经逐渐成为新的国际直接投资来源国。我们己经为这些国家制定了新战略。同样,现金充裕的国家如盛产石油的海湾国家也成为新的国际直接投资来源国,我们正在积极努力从这些国家吸引外国直接投资。

今天,有超过32,000家外国公司在土耳其进行了投资。土耳其己自2003年以来的十年里 共吸引了 1230亿美元的外国直接投资。这是一个令人印象深刻的数字,如土耳其在2003 年以前的80年里,只吸引了 50亿美元的外国直接投资。此外,根据国际机构和专家的预 测,土耳其预计在未来的五年里将吸引约1300亿美元的外国直接投资。

投资支持与促进局宣布在五年内吸引110亿美元的投资目标。开展什么样的活动使你们寻求达到这个目标?

土耳其己经制定了具体的在2023年要达到的目标。领域涉及医疗保健,经济,国防和教育。 这些目标包括成为世界前十的经济体之一,国内生产总值达到2万亿美元;每年出口增加5千亿美元;提升国家的能源,交通,医疗保健和基础设施。通过“医院城市”建设,增加超过一倍的发电能力,建设新的跨越博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡跨海大桥。在土耳其的国家目标中,还有将伊斯坦布尔转型为国际金融中心。

土耳其正在实施结构性改革,它也在为与私营部门领域密切合作采取各种措施来改善投资环境。这些举措之一是改善投资环境的协调委员会,这是一个关键的机构,由私营部门提供有助于改善投资环境的程序并被国际经济权威机构认定为公共一私营部门平台一个成功的故事。该委员会归纳了在土耳其的投资法规,根据提高投资环境的竞争能力的需要制定政策, 为当地和外国投资者在投资过程中各个阶段包括运营期间所遇到的行政障碍提供解决方案。 此外,政府己采取额外的措施,在土耳其为外国投资者提供更友好的商业环境。除了为改 善投资环境的协调委员会以外,政府还成立了投资顾问委员会,由著名的跨国公司高级管理人员的参与,以解决投资行政壁垒,提高土耳其作为一个有吸引力的投资目的地的正面形象,并为正在进行的投资环境的改革议程提供国际观点。自2004以来,土耳其的投资顾问委员会已经在总理的主持下召开会议,并自那时以来已经做出重要的决策。这些决策构成了协调委员会对于改善投资环境议程上的项目。

每年,大约有60万大学生从170所大学毕业,70万中学生从高中毕业。

哪些行业吸引了最多的投资?为这些行业的国际投资者提供什么样的激励措施?

如果我们看一下在土耳其现有存量外国直接投资,我们将看到,制造业一直在土耳其最有吸引力的行业,其次是金融,能源,信息和通信技术,零售,医疗保健,和采矿领域。将制造业进一步细分显示食品和饮料,汽车,电子, 化工,制药,石油化工和机械制造是FDI的主要接受者。

还有许多投资项目,通过PPP和进一步在教育,能源,国防,医疗,交通,和其他的公共服务的机会。同样,机会还可以从私有化项目获得。在过去的九年里土耳其的私有化的努力 吸引了490亿美元的投资,仍有更多的领域将被私有化,如基础设施和能源发电(部分己经私有化了)。

在土耳其,房地产也一直是最具吸引力的领域之一。根据外国房地产投资者协会的一项调查, 2012年土耳其在最具吸引力的房地产投资的目的地的新兴国家中排名第三,今天,伊斯坦布尔是世界上最有吸引力的房地产投资目的地之一。伊斯坦布尔作为一个仅次于伦敦,巴黎和马德里利润丰厚的房地产投资区域快速崛起,正在成为欧洲房地产行业最快的市场。根据最近的由毕马威princewaterhousecoopers(PWC)和城市土地研究所(ULI)共同准备的 一项调查显示,伊斯坦布尔排在“发展和投资”类别的顶部。伊斯坦布尔在“现有物业性能”, “新物业并购”,和“发展前景”等类别得分最高。此外,政府修改了相关立法,破例在互惠原则以外允许外国人购买土耳其房地产,使该领域更具吸引力。

吸引外国直接投资是土耳其政府的一个主要目标。为此,政府己通过全面的结构改革并介绍 利润丰厚的投资奖励计划来改善投资环境。在过去的十年中,政府分别在2003年,2006年, 和2009年实施过三个奖励计划,在2012四月公布了第四个奖励计划。这些计划在过去的十 年付诸实施中对吸引投资发挥了重要的作用。每个计划都是根据当时全球经济和土耳其国内市场的变化趋势量身定制的。在2012年四月宣布的奖励计划都是根据土耳其国内新的情况, 趋势,以及的要求和国际条件制定和改进的。

2012年土耳其在新兴国家最具吸引力的房地产投资目的地中排名第三

新奖励计划的主要目标包括减少经常账户赤字和增加对高度依赖进口的中间产品的生产和投资。这意味着促进对最不发达地区的投资支持,提高行业及物流效率,并投资于中高级技术并实现技术转让。新计划包括四个不同的方案,即通常奖励,区域奖励,大规模的投资奖励,和战略投资的奖励机制。更具体地说,土耳其向投资者提供增值税(VAT)豁免和企业 减税,以及社会保障费优惠,支付利息和土地分配。

新制度将有助于土耳其的产业结构转型,特别是通过战略投资,鼓励国内对主要进口商品的 生产。借助新制度,政府重新界定了区域,降低了大规模投资最低固定投资额,并介绍了一 种新奖励机制一对战略投资的奖励,其目的是减少土耳其的经常账户赤字。

在新制度下,政府试图平衡全国地区发展的水平,尤其是专注于提高最不发达地区的投资。 最大限度地利用制度的影响,运用平衡机制将各区域根据其发展水平进行划分。在准备区域划分时,政府通过主导研究并对每个省的经济排名信息进行更新将区域归纳为六类。该制度也是灵活的,它会不断地随不同地区的发展达到新水平而更新。新的奖励计划,其主要目的是把重点放在最不发达的地区;因此,投资者在这些地区可以获得更大范围的支持奖励。新的奖励计划还优先在下述几个具体的行业,如国防,汽车,航空航天,航海货运/客运,医 药,教育,旅游,和采矿。在这些行业的投资可获得在5类区域投资相同的奖励计划,属于第二最不发达的地区。为战略投资的奖励,主要目标是促进和支持在相当大的贸易赤字产业投资。通过减少关键产业的贸易赤字,政府的目标是在减少经常账户赤字。特别要强调的是 战略投资是特别重点获得支持的,在所有地区都享有相同的奖励政策。

您对土耳其的投资环境与世界其他国家相比有何评价?土耳其向国际投资者提供哪些机会?

土耳其的战略位置使投资者可以进入土耳其周边拥有15亿人口,25万亿美元GDP总值的 多个市场;在土耳其为投资者提供物流上的优势;并提供土耳其的连通优势。此外,土耳其的地理位置靠近出口市场,获得自由贸易和海关协定的法律框架的支持一土耳其是欧盟海关联盟的一部分并与22个国家签署了自由贸易协定。不仅有物流优势,还有轻松的法律框架, 使投资者出口到不同的市场并没有关税。此外,与79个国家签署的避免双重征税和与75 个国家的双边协定而加强的法律体系,为投资提供促进和保护。

教育和熟练的劳动力也使土耳其更具竞争力。每年大约有60万名大学生从超过170所大学 毕业,70万名高中生从高中毕业,大约一半的后者从职业技术学校和技术高中毕业。在伊 斯坦布尔有超过40所大学,使其在该地区的高等教育最集中的城市,这些大学提供世界一 流的教育和培训,以满足商业世界的专业和技术要求。

跨国公司已经从将其区域总部设在伊斯坦布尔而获得战略区位优势。例如,通用电气医疗将其区域总部从伦敦搬到伊斯坦布尔来管理其分布在中亚,中东,俄罗斯,非洲四个主要区域 的80个国家的业务。同样,可口可乐和微软已在伊斯坦布尔的设立地区总部,在那里管理他们在80个国家的运营。

土耳其的信用评级被提升为“值得投资”对其投资环境的影响如何?有迹象表明,美联储可能会结束其扩张性的货币政策而土耳其里拉正在贬值?

作为土耳其的政治稳定和经济可持续增长的结果,土耳其的经济基本面己经得到加强。铺平了从全面的结构改革消除官僚障碍,到简化程序,从而创造可预测性和增强全球投资者信心的道路。这样通过评级升级而提升的宏观经济前景对于吸引FDI是必要的,并且全球投资者都很清楚土耳其经济的积极发展。所有这些发展都会为2013年和以后更多的外国直接投资流入土耳其铺平道路。

在土耳其哪些地区是投资者的目标?在实施新的投资奖励计划的第五类和第六类区域有没有可以观察到的变化?

改善了的利润丰厚的奖励投资环境在土耳其全国吸引了外国投资者。在土耳其从房地产,金 融,汽车,通信,能源,可再生能源,和钢铁石化都有很多投资机会。土耳其为全球的公司 提供进入中东,北非,中亚和高加索地区不断增长的市场的巨大商机。

与十年前相比,土耳其在海外的形象有了很大的改变。国际投资者对土耳其的非常关注。 在历史背景下,您对这一转变的想法是什么?

在过去的十年中,土耳其实施了全面的结构改革计划以改善其投资环境。2003年引入了新的外国直接投资法。企业所得税税率从33%降低到20%,所有的官僚障碍被除去;重新配备了有利于投资的法律框架。为此,政府,与私营部门共同成立了协调委员会,用于投资环 境的改善。这是一个很好的私人和公共部门之间的伙伴关系平台,也是股东识别和消除对外 国和当地的私人投资的监管和行政障碍的地方。作为结果,在土耳其的投资环境有了显著的改善。改革进程取得的成果包括使土耳其成为在经合组织国家中成为对FDI的限制改革第二大的国家。2002以来政治上的稳定,使土耳其成为这一地区的最稳定的国家之一。此外, 伴随着政治稳定,经济稳定也有了保证,为投资者提供一个安全的避风港。另一个领域是私 有化,弱化了政府在经济中的作用,提高了私营企业的效率。政府已经在很多项目上与私营 部门的合作来发展基础设施。所有这些发展,改革和对发展经济的政治承诺,加上土耳其年轻有活力的国内市场,使土耳其置身于世界的前列。

土耳其有着光明的带来更多的投资机会的未来。这不仅是我们感觉一许多国际机构和专家对土耳其的未来评价积极,他们的预测将土耳其作为世界十大经济体之一。更多的机会将伴随着土耳其共和国百年庆典设定的雄心勃勃的目标在2023的实现而到来。

土耳其为全球的公司提供进入中东,北非,中亚和高加索地区不断增长的市场的巨大商机。

一些东亚和经常账户盈佘的波斯湾国家最近着眼于土耳其的投资。日本,香港和中国对土耳其也关注,您就这种关注在2013年八月走访该地区,您对于这些会晤的期望是什么?

我们正在为土耳其引进外资而不懈地工作。我们战略的主要支柱是使土耳其在2023年,在土耳其共和国成立一百周年时成为世界十大投资目的地之一。东亚国家肯定是这个战略的组成部分,最重要的是,日本,香港和中国是世界上主要的投资者。在过去的五年里,日本, 香港和中国的公司,对外投资分别达到1000亿美元,800亿美元,700亿美元。其次,考虑 到那些国家的经济模式的本质,东亚的投资带有高附加值,因为它们是技术密集型并注重质量。由于这些原因,我们将与来自东亚洲的投资者密切合作并争取把他们带到土耳其来投资。

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土耳其共和国总理府投资支持与促进局

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