老牛聊南太 | 瓦努阿图2020大选在即

2020年3月19日,太平洋岛国瓦努阿图共和国(The Republic of Vanuatu) 将举行第11届大选,地缘政治冲突给瓦努阿图大选蒙上阴影,本次大选将成为多方关注的焦点。

本文介绍2020年大选的准备情况和大选程序,届时,52名议员由8个单一议员选区和10个多议员选区(2至7个席位)通过单一不可转让的投票选出,并于3月19日由选举委员会宣布选举结果。

瓦努阿图议会大厦

现任总理 & 本次大选候选人之一

夏洛特·萨尔瓦伊Charlot Salwai

夏洛特·萨尔瓦伊HON. CHARLOT SALWAI

出生日期:1963年4月24日

出  生  地: 彭特考斯特岛PENTECOST ISLAND

党        派: 为了变革重新团结运动党THE REUNIFICATION OF MOVEMENTS FOR CHANGE PARTY (简称NAMANGI AUTE)

教育背景:

1985-1986新喀里多尼亚Lycee Blaise Pascal(学士G2)

1983-1984年,布尔尔技术学院(技术教育证书),新喀里多尼亚

1983年,新喀里多尼亚布尔学院(通识教育证书)

1983-1984年,新喀里多尼亚布尔技术学院(技术教育证书)

1985-1986新喀里多尼亚Lycee Blaise Pascal(学士G2)

进入议会前的职业

1987 - 1988, 瓦努阿图水电供应公司(UNECLO)会计

1988-1990年, 开发银行会计

1990 - 1991, MSP有限公司会计

1991-1995年, 总理卡洛特·科曼私人秘书

1996年,财政部第二秘书

1997-1998年, 教育部第一秘书

1998-1999年, 贸易部第一政治顾问

2000-2002年, 青年和体育部第一政治顾问

部长级职务任命

2004年7月29日, 工业贸易部长

2004-2005年, 反对党副领袖

2004年8月19日,国土资源部部长

2008年9月30日,教育部长

2010年12月20日,教育部长

2012年11月19日,财政和经济管理部长

2013年3月23日至2014年5月15日,反对派党鞭领袖

2014年5月15日至2015年6月11日,内务部长

2016年2月11日,  当选总理

议会委员会

2005 - 2007, 政府财务委员会主席, 反对党党鞭

议会任命

2002年, 当选彭特考斯岛选区瓦努阿图议会议员

2004年, 再次当选彭特考斯岛选区瓦努阿图议会议员

2008年, 再次当选彭特考斯岛选区瓦努阿图议会议员

2012年, 再次当选彭特考斯岛选区瓦努阿图议会议员

2016年, 再次当选彭特考斯岛选区瓦努阿图议会议员

2016年大选情况

瓦努阿图议会实行一院制,共有52个议席。2016年2月11日,在瓦努阿图议会当天举行的总理选举中,资深议员萨尔瓦伊是唯一候选人,以46张赞成票成功当选。萨尔瓦伊领导的 “为了变革重新团结运动党” (The Reunification of Movements for Change Party, 简称Namangi Aute)在2016年1月22日举行的议会选举中获得3个席位。

2016年大选,2/3的议员是新当选的,这表明人民更多地参与政治并对选举更加负责任。2016年,16个政党获得了议会席位,还有10名独立人士当选议员。土地和公正党议会、瓦努阿库党、温和党联盟各获得6个席位,是最大的政党。萨尔瓦伊领导的 “为了变革重新团结运动党” (The Reunification of Movements for Change Party, 简称Namangi Aute)在2016年1月22日举行的议会选举中获得3个席位。

由于政党过多,瓦努阿图议会继续呈现"碎片化"状态,政府极易受到小党立场转变,导致政府频繁更迭。

2015年10月,时任副总理莫阿纳·卡凯塞斯、议长马塞利诺·皮皮特等人因行贿受贿罪名成立获刑。法院认定,2015年早些时候,时任反对派领袖的卡凯塞斯向皮皮特等人行贿,以换取他们支持由反对派提出、针对时任政府的不信任案,随后时任总理乔·纳图曼被迫下台,组成了以萨托·基尔曼为总理的政府。2015年11月,瓦努阿图总统鲍德温·朗斯代尔宣布解散议会,并呼吁提前选举。

2020年大选准备

选民登记

2019年初,瓦努阿图选举办公室(VEO)与民事登记和生命统计部合作,开始公民和选民登记(CVR)工作。从2019年6月到2020年1月,CVR团队在7个月内访问了所有6个省和72个地方议会地区。CVR运营商发放的出生证明、国民身份证和选举卡覆盖了80%的人口。CVR操作员获取公民的个人数据和照片,并将其输入选举办公室和公民身份数据库。

选举卡片

在2020年的大选中,只有注册并持有选举卡的公民才能在投票站投票。在城市地区(卢甘维尔和维拉港)的一个投票地点登记的选民被发给红色的选举卡,向农村地区的选民发放了一张蓝色的选举卡。

代理投票

在选举当日未能前往投票站的选民,可正式要求改换由同一投票站的另一名选民代为投票。只可因年老/健康原因或在投票当日身在外地或不在选区而提出申请。此外,在投票站执勤的投票工作人员,如与投票地点不同,亦可申请委托投票。

代理投票工作机制

代理投票人将选票投给他所代表的人,就像他投自己的票一样。当一个人作为代理人投票时,他必须出示自己的选民卡,授权他作为代理人投票的委托书和他所投票人的选民卡。另一项重要规定是,代理人必须在代表其投票的人的同一投票站的选民名册上登记。

通常情况下,选民在投完票后,他/她的左手拇指会被抹上无法抹去的墨水,然后他/她的选举卡就会被收回。作为代理人投票的选民也将在他/她的食指涂上墨水。如果他/她代表两个投票人投票(代理投票人的最大人数),他/她的中指也会被涂上墨水。

申请截止日期为3月4日。约有900名申请者提交了申请。VEO目前正在评估所附理由和文件的真实性。

培训

目前正在对所有主持干事和投票工作人员进行培训。继级联训练方法之后,3月2日和3日在维拉港进行了一次大师训练。培训将在省级总部进行,然后在地方议会进行。最后,每一名主持干事将为投票工作人员进行最后一次培训。

投票箱

今年,所有352个投票站将使用一个新的投票箱。这种半透明的轻型投票箱将取代瓦努阿图过去40年来一直使用的木质重挂锁投票箱。这些新投票箱重量轻,也将减轻瓦努阿图地理位置所带来的运输、分配和储存方面的挑战。

使用半透明的投票箱和编号的防篡改封条是加强选举过程的完整性和透明度的一项措施。

调查手册

投票和点票程序已浓缩在新印发的投票工作人员手册中。

该手册的目的是巩固选举的做法,并以明确的方式介绍这些做法,以便立即指导和使用投票干事,并确保投票和点票工作的一致性和协调性。

封印

使用有编号的防篡改印章是世界各地许多地方在选举日投票程序中采用的一种方法,作为加强选举过程的完整性和透明度的一种措施。

不可磨灭的墨水

作为防止舞弊的另一项措施,VEO在2020年大选中引入了不可擦除的墨水。每个投票站都将获得一个高质量的墨水瓶。选民在投完票后,在离开投票站之前,他们的左手拇指会被涂上墨水。这是一个额外的措施,以防止多次投票和使用不同的人的文件投票。事实上,那些已经签名的选民将不再被允许投票。

认证徽章

VEO将向每个被允许留在一个或多个投票站的人发放认证徽章。这项措施的目的是确保在投票站的人得到VEO的授权,从而提高投票过程的透明度。

媒体、观察员和政党/候选人代理人将被要求签署和遵守一项规定其权利和责任的行为守则。

选举

通常情况下,选民在投完票后,他/她的左手拇指会被抹上无法抹去的墨水,然后他/她的选举卡就会被收回。作为代理人投票的选民,他/她的中指也会被涂上墨水。

申请截止日期为3月4日。约有900名申请者提交了申请。VEO目前正在评估所附理由和文件的真实性。

候选人提名

有抱负的国家议会候选人需要在选举委员会宣布的提名期内,向VEO提交一份由他签署的相应表格的候选人声明,其中包括一份法律规定的候选人资格声明。有志成为候选人的人士,须先缴交10万瓦图(约合人民币5823.70元)的订金(不可退还),以及两张正面的个人照片。由政党提名的候选人将获发给经选举委员会批准的相应符号,独立候选人须在纸上出示其个人选举标志的图解。

初步候选人名单已于3月3日(星期二)公布。候选人有72小时的时间调整他们的职位。

观察人士

VEO目前正在向观察员团体颁发认证。此外,一些外交使团要求对外交人员和议员进行认证,以便观察准备工作、投票活动和点票工作。迄今为止,美拉尼西亚先锋集团已设立了一个特派团,共有9名观察员。太平洋岛国论坛秘书处2名观察员。

外交使团观察团包括:英国高级专员公署(8),中国大使馆(4), 法国大使馆(3),日本领事馆(2),新西兰高级专员公署包括加上议员和政党成员(19),美国大使馆(莫尔兹比港)(3),澳大利亚高级委员会和英联邦也表示将派观察员。

投票日

3月19日,352个投票地点将于上午7时30分开放,下午4时30分关闭。

有一张有效的选举卡来投票是很重要的。选民也被鼓励携带他们的国民身份证,作为身份的证明。没有选举证的选民,如果只有身份证,将不被允许投票

残疾人士、长者、孕妇或哺乳期选民将获优先考虑。一旦投票站工作人员确认身份,选民将收到一本选票簿和一个投票信封。选民将选择自己的候选人,并将选票放入信封中。选民走出投票站后,会把选票(信封+选票)投进投票箱,把没用完的选票扔进一个封闭的箱子里。他/她将领取选举卡,在左手拇指上涂上油墨,然后离开投票站。

从国外投票

新喀里多尼亚的登记选民将于2020年3月19日在努梅亚的瓦努阿图领事馆投票。在新喀里多尼亚登记的选民被添加到维拉港选区。

计数

投票站在投票结束后立即开始计票。点票工作由投票站工作人员进行,负责点票的人员为投票站主任。政党和候选人代理人以及选举观察员获准在投票站内目睹点票;一般公众可以在投票站外观看投票过程。候选人也可以在点票时到场。

在正式投票结束后,打开投票箱,从箱子里取出所有的信封。然后,主持选举的官员从信封中取出选票,按候选人和无效(“无效”)对选票进行分类。当所有的选票分类后,它们将被计算在每个候选人的票数中。投票站工作人员在为此目的提供的两张点票单上记录每个候选人的投票数和所有无效选票。

在点票期间,如果下列情况(a)选票上的任何文字或标记表明选民身份,主持投票的干事将宣布选票无效:(b)选票不是装在信封内或装在非正式的信封内;选票装在一个装有多张选票的信封里。无效选票不予计算。

点票结束时,负责计票的官员宣布计票工作已经完成,并正式宣布投票站内每位候选人的投票结果。在宣布完成点票后,主持投票的官员会立即完成有关投票的正式报告,包括以下资料:b)投票的选民人数;c)无效(“无效”)选票的数目;d)投给每个候选人的有效票数;(五)章程规定的其他事项,人事组织可以决定的其他事项。该报告一式两份,用法文、英文或比斯拉马文编写,并由主持干事和投票干事签署。它也由任何候选人或候选人代理人出席计数副署。报告签署后,装入密封的信封;主持选举的官员还将已清点的选票和无效选票分别密封。

报告和密封的小包(放在投票箱里)都交给负责选区的登记干事。

当前申请投票统计:

按选区分类:

结果

当一名登记干事从选区的投票站收到装有报告的投票箱时,他要确保投票箱安全转移到韦拉港的选举委员会总部。选举委员会在维拉港进行计票工作,并在切实可行的情况下,尽快公布每个选区中每个候选人的票数。得票最多的候选人赢得相应的席位并宣布当选。官方结果只由选举委员会宣布。

来源:

瓦努阿图议会网站

瓦努阿图日报网站

太平洋岛国论坛网站

点击此处获取原文。

免责声明
本页面中的信息可能为第三方(如“中国走出去”网站加盟机构)提供,仅供用户个人参考。所有内容提供方在将任何内容/信息(包括文字、图片、照片、图形)发布于敝网之任何数字平台之前,须获得该等内容/信息版权所有方之授权/许可。敝网不保证任何内容和信息的准确性,亦不对任何内容提供商提供或发布于敝网的任何内容/信息承担任何责任(比如文字、图片、照片、图形的版权侵权责任)。页面中的链接可能指向非由CGA可控的第三方网站,敝网对其他网站上的内容及链接有效性既不认可亦不承担任何责任。更多详情,请参阅敝网 免责声明
Top