中国近期将推出“稳外资”20条政策措施 保障外商投资企业国民待遇是重点

时间:2019年11月08日

国际在线报道(记者 魏宇晨):中国国务院常务会议近日原则通过了《关于进一步做好利用外资工作的意见》,将于近期印发。记者29日从中国国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上了解到,这一文件从深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、加大外商投资合法权益保护力度等四个方面,提出了20条稳外资政策措施,涉及50多项具体措施。

今年以来,中国出台《外商投资法》和新版外商投资准入负面清单、新设自贸试验区等一系列措施,对稳定外资规模、提高外资质量起到了积极作用。中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文29日介绍,中国还将继续进一步提升外商投资促进和保护水平,近期印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》。王受文说:“深入对外开放方面,这些措施包括继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入的负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施等。加快金融业开放进程。优化汽车外资政策。着力营造公平经营的环境。”

这一文件以保障外商投资企业国民待遇为重点,以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点,以稳定外资规模、优化外资结构为目标,聚焦当前外商投资企业关切,将指导各地方各部门进一步深化“放管服”改革,进一步提升外商投资促进和保护水平。

这一文件明确:在深化投资便利化方面,要降低跨境资金使用成本,提高外籍人员来华工作便利度,优化外资项目用地审批程序;在保护外商投资合法权益方面,全面实施《外商投资法》,建立健全投诉受理机构,发挥知识产权司法保护重要作用,强化监管政策执行规范性,支持内外资企业公平参与标准化工作,保障依法平等参与政府采购等。对此,中国国家知识产权局知识产权保护司司长张志成说:“在立法方面,积极推动建立健全侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权成本。目前,《专利法》的修正草案已经通过全国人大常委会第一次审议。其中提出建立侵权惩罚性赔偿制度。今年四月,通过的《商标法》修正案将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额由修改前的3倍以下提高到了5倍以下。执法方面,充分发挥市场监管综合执法队伍的优势,完善商标专利侵权判断标准,提高打击强度和执法效果。”

在世界银行近期发布的报告中,中国营商环境的全球排名也提升了15位,由原来的46位提升到31位。

今年1-9月,中国利用外资达1008亿美元,比去年同期增长了29%,利用外资的质量也得到了进一步提高。在当前国际形势下,王受文认为,取得这个成绩是非常不错的。在分析今明两年中国吸收外资的形势时,他说:“中国巨大的国内市场对外资极具有巨大吸引力。中国有非常好的、稳定的、透明的、可预期的外资法律法规政策、保护外资知识产权。中国有非常好的基础设施、产业配套能力,还有丰富优质的劳动生产力,这些对外国投资者都是很有吸引力的。整体来说,我们对今年外资稳规模、调结构充满信心,对2020年吸引外资的前景也是乐观的。”

来源:中国日报中文网

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