惇安法令双周刊 (第283期)

时间:2017年11月

税赋

1. 各类所得扣缴率标准修正案

台湾地区财政主管部门于2017年10月25日公告,外国人(包括法人)及一课税年度内在台湾地区居留合计未满一百八十三天之大陆地区人民(包括法人),在投资台湾公司所获配之股利应扣缴21%。

报告人:罗祖芳律师/黄柏炫律师

2. 关税法施行细则修正案

台湾地区财政主管部门于2017年10月12日公告,台湾当局主办展览会之展览物品得免关税,不以非消耗性物品为限;消耗性展览物品,经主管机构认定属展览耗损,视为已出口。

报告人:罗祖芳律师/黄柏炫律师

3. 各类所得扣缴率标准修正案

台湾地区财政主管部门于2017年10月11日公告,为强化台湾地区太阳光电产业供应链,对输入专供生产太阳光电模块用之商品免税。

报告人:罗祖芳律师/黄柏炫律师

智慧财产

4. “著作权法”修正草案

台湾地区行政主管部门于2017年10月26日通过著作权法修正案(简称“修正案”)并送立法主管部门审议。本次修正历经七年,共有93处修正及新增17条法条。摘述重点如下:

(1) 整并及修正著作财产权之使用态样定义,例如将“公开口述”并入“公开演出”。

(2) 修正著作财产权归属规定,可由雇用人与受雇人,或受聘人与出资人约定之。例如,双方各享有一部分之著作财产权,或约定著作财产权由第三人享有。

(3) 厘清散布权之定义系指现实交付之行为,但公开陈列及持有非法重制物之行为,仍受著作权法规范。

(4) 将表演人及录音著作之权利相关规定整并另以独立条文规范,另增订表演人就其录制于视听物上之表演享有专有权利。

(5) 增订远距教学及国家图书馆数字典藏等之合理使用规定。

(6) 增订著作财产权人不明时之强制授权规定。

(7) 为解决损害赔偿不易举证之问题,明定被害人得选择依授权所得之权利金为损害计算,或得选择请求法院依侵害情节,在新台币一万元以上一百万元以下酌定赔偿额。

(8) 删除部分著作权之刑事责任六个月法定刑下限之规定。

报告人: 王惠玲顾问/梁佑铨

证券交易法

5. 内部人认购所属公司减资换发新股之畸零股所涉归入权适用疑义

台湾地区金融监督管理负责机构(“金管机构”)于2017年10月16日发布函释表示,内部人认购所属公司减资换发新股之畸零股,有自主决定权且有其对价,核属证券交易法第157条第1项所定之“买进”,并以实际认购价格为取得成本及减资换发新股基准日为取得时点。

报告人:卢伟铭律师/李叡廸律师

政府采购法

6. 台湾当局采购法草案新闻稿

台湾地区行政主管部门公共工程委员会于2017年10月16日发出新闻稿,响应交通部长对台湾当局采购法草案之批评,其重点如下:

(1) 删除最有利标之“异质条件”,系参酌世界贸易组织政府采购协议(GPA)及美国联邦采购规则之规定;

(2) 新台币二亿元以上之巨额工程应成立采购审查小组,系为审慎评估采购需求;

(3) “伪造、变造文件”修正为“虚伪不实文件”,系因不论有无权限制作,其内容为虚伪不实,均属之;

(4) “不发还押标金”应考虑其可归责性。

报告人:刘康身律师/管乃茹律师

保险

7. 修正“保险业内部控制及稽核制度实施办法”

金管机构于2017年10月19日发布“保险业内部控制及稽核制度实施办法”修正案。本次修正之草案已于8月3日由金管机构预告,且本次修正重点已于惇安法令双周刊第278期第8项报告,请参照。

报告人:罗祖芳律师/林宛枢律师

保险业

8. “保险业资金办理项目运用公共及社会福利事业投资管理办法”  

金管机构于2017年10月17日发布函释表示,保险投资经行政主管部门同意、行政主管部门台湾地区发展基金管理负责机构参与投资成立之投资公司所设立之台湾地区基金,用于投资金管保财字第10610908021号令第一点各款所列事项,核属保险业资金办理项目运用公共及社会福利事业投资管理办法第2条第6款所称之其他配合台湾当局政策之资金运用项目。

报告人:罗祖芳律师/赖冠霖律师

银行业

9. “银行申请转投资创业投资事业及管理顾问事业规定”

金管机构于2017年10月24日公布“银行申请转投资创业投资事业及管理顾问事业规定”草案,其主要目的在于放宽银行转投资创投事业。谨摘要重点如下:

(1) 重新认定创投事业及其管理顾问事业系属金融相关事业。

(2) 放宽银行对创投事业持股比例可达100%。

(3) 对创投事业投资总额不得逾银行净值3%。

(4) 若仅有银行创投事业子公司投资单一非上柜公司,其投资额度不记入金融控股公司法第37条第5项之额度限制。

(5) 银行创投子公司之杠杆比率最高可为125%。

(6) 投资“五加二”新创重点产业,属于银行法第74条第2项所称之“配合台湾当局政府经济发展计划,故不必再由目的事业主管机构出具配合台湾当局经济发展之证明。

报告人:罗祖芳律师/赖冠霖律师

通讯

10. “卫星广播电视事业及台湾地区以外卫星广播电视事业申设审查办法”及“卫星广播电视事业台湾地区以外卫星广播电视事业及他类频道节目供应事业申设评鉴换照咨询会议审议规则”修正草案

台湾地区通讯传播管理机构于2017年10月18日通过“卫星广播电视事业及台湾地区以外卫星广播电视事业申设审查办法”及“卫星广播电视事业台湾地区以外卫星广播电视事业及他类频道节目供应事业申设评鉴换照咨询会议审议规则”部分条文及附表修正草案。本次修正草案目的在于放宽现行规范并贴近实务,重点包括申设卫星频道需提供财务规画期间自6年缩短为3年、原应提供一年间每月第1周节目表亦缩短为半年、网站应刊载当周及下周节目表减少为当周节目表等。

报告人:刘康身律师/林宛枢律师

投信投顾

11. 放宽证券投资顾问事业自有资金投资基金金额上限

金管机构于2017年10月16日发布函令,针对证券投资顾问事业之资金,投资证券投资信托事业于台湾地区以内募集之证券投资信托基金、对不特定人募集之期货信托基金、及台湾地区以外基金之总金额,从不得超过证券投资顾问事业净值之30%,放宽至40%。

报告人:刘孟哲律师/赖立人律师

私募

12. 修正证券投资信托及顾问法第11条第1项第2款有关私募应募人资格之函令

金管机构于2017年10月19日发布函令修正私募相关条件及要求,谨胪列重点如下:

(1) 关于自然人之资格,针对须于私募事业或受委任机构之总资产逾新台币一千五百万元之条件,存款及其他投资亦得计算在内,不再限于全权委托及基金投资。

(2) 关于签订信托契约之信托业资格,悉依其委托人是否符合私募资格条件为据。

(3) 新增私募事业或受委任机构针对应募人具备充分金融商品专业知识、交易经验之评估方式,应纳入了解客户程序,并报经董事会通过。

报告人:刘孟哲律师/高美雯律师

劳工

13. 劳动诉讼程序特别法草案新闻稿

司法主管部门于2017年10月20日发出新闻稿,说明“劳动诉讼程序特别法草案”之重要方向,其要点如下:

(1) 法院应设立劳动法庭,并遴选具有劳动法相关学识、经验者担任劳动法庭法官;

(2) 明定劳动事件、劳工、雇主的定义,并将见习生及学徒等,均纳入本法所称的劳工;

(3) 劳工欲提起诉讼时,得向雇主的住、居所、公司的主营业所、主事务所等地的法院提起外,亦得向劳工的劳务提供地法院提起;

(4) 降低裁判费,以确认雇佣关系存在为例,如果期间未确定,由目前是以10年计算降低为最多以5年计算;

(5) 设立劳动调解程序,由劳动法庭法官1人与具有劳资事务、学识、经验的调解委员2人共同组成劳动调解委员会进行调解。

报告人:蔡嘉政律师/管乃茹律师

航空法

14. 预告修正“民用航空运输业管理规则”

2017年10月20日交通主管部门预告修正“民用航空运输业管理规则”,修正民用航空运输业申请者之资格条件,及后续之实收资本额与最小机队规模。此外,民用航空运输业应要求包机人于包机经民航局核准后,始得在台揽客货。

报告人:刘康身律师/彭彦植律师

15. 行政主管部门通过“民用航空法”修正草案

2017年10月26日行政主管部门通过“民用航空法”修正草案,将送请立法主管部门审议,谨摘要重点如下:

(1) 增订遥控无人机之管理规定,如器材注册、操作证要求、活动空域限制及操作限制等。

(2) 要求民用航空运输业停业或结束营业前应检附相关计划申请核准,经交通主管部门核准后2个月始得停业或结束营业。

(3) 授权交通主管部门订定飞航时限规范,强化对组员的疲劳管理。

报告人:刘康身律师/彭彦植律师

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