惇安法令双周刊 (第315期)

时间:2019年03月

刑法

一、 司法主管部门大法官释字第775号解释

司法主管部门于2019年2月22日公布司法主管部门大法官释字第775号解释,其解释文之要点如下:

(一) 刑法第47条规定对于累犯一律加重最低本刑,不符罪刑相当原则。本条应于两年内修正,于本条修正前,法院应依本解释之意旨,审酌是否对累犯加重最低本刑。

(二) 刑法第48条关于裁判确定后始发觉被告为累犯,应更定其刑之规定,违反一事不再理原则,自本解释公布之日起失效。

(三) 刑事诉讼法第477条关于裁判确定后更定其刑之程序,与刑法第48条一同失效。

报告人:蔡嘉政律师/许维帆律师

银行

二、 银行办理以自己担任受托人之特定金钱信托受益权为担保之质借业务自律规范」

台湾银行商业同业公会全国联合会于2019年2月18日发函公布银行办理「以自己担任受托人之特定金钱信托受益权为担保之质借业务自律规范」,特定金钱信托下基金、债券等产品受益权得办理自行质借再进行投资。兹摘要重点如下:

(一) 银行办理自行质借业务应遵守之限制规定,包含得受理客户之范围、得接受办理质借之受益权目标、贷放成数等。客户透过质借资金再转为信托财产进行投资运用时,所取得之特定金钱信托受益权不得向同一银行再行质借。

(二) 银行办理自行质借业务应事前向金融监督管理委员会(下称「金管会」)申请核准。自行质借业务之办理期限为三年,银行若拟于期限届满后申请续办者,应于期限届满前六个月函报金管会办理成果。

(三) 银行办理自行质借业务时,相关质权设定及抵销权行使应依借款人签订之约定书办理。

(四) 银行应建立担保维持率之管理机制。

(五) 银行应提供客户纠纷处理程序及申诉管道,并订定内部管理规范,另应依财团法人联合征信中心规定,报送本业务之授信信息。

报告人:罗祖芳律师/刘俐葶

三、 修正银行业办理外汇业务管理办法

台湾中央银行于2019年2月15日发布修正「银行业办理外汇业务管理办法」部分条文,以配合开放纯网络银行之设立,修正重点如下:

(一) 增订纯网络银行申请许可为指定银行之资格条件。

(二) 修正「外币提款机」之用语为「自动化服务设备」,及相关应遵循事项。

(三) 修正指定银行及中华邮政公司受理顾客透过电子或通讯设备办理外汇业务之应遵循事项。

(四) 删除外币清算银行应建立内控内稽制度、确保系统安全及紧急应变机制等规定。

报告人:罗祖芳律师/戴士捷律师

四、 修正指定银行受理顾客透过电子及通讯设备办理外汇业务作业要点

台湾中央银行于2019年2月15日发布修正之指定银行受理顾客透过电子及通讯设备办理外汇业务作业要点,谨摘要修正重点如下:

(一) 扩增指定银行得不经申请径行办理或得采函报备查方式开办之电子银行外汇业务范围,包括未涉及新台币汇率且非首次交易之同类型外汇衍生性商品等。

(二) 配合放宽前项业务范围,明定指定银行透过电子或通讯设备办理外汇收支或交易申报办法第5条第3款至第5款规定之应检附证明文件供银行业确认之外汇收支或交易时,应征提及确认相关证明文件。

(三) 因应电子银行业务范围扩增外汇衍生性商品业务,增订作业方式应符合银行办理衍生性金融商品业务内部作业制度及程序管理办法及银行办理衍生性金融商品自律规范。

(四) 明定指定银行应按月填报已开办涉及外汇之电子银行业务项目,以利监理。

报告人: 罗祖芳律师/李宜芳律师

证券交易法

五、 发布修正公开发行公司资金贷与及背书保证处理准则部分条文

金管会于2019年2月19日公布将于近日修正「公开发行公司资金贷与及背书保证处理准则」,修正重点如下:

(一) 公开发行公司实收资本额达新台币十亿元以上且已加入租赁商业同业公会及声明遵循自律规范,并已订定风险管理机制之租赁业从事短期资金融通者,放宽其短期资金融通之贷与限额,不受净值40%之限制,但不得超过净值之100%。

(二) 放宽公开发行公司直接及间接持有表决权股份100%之台外公司(子公司)对该公开发行公司(母公司)从事资金贷与,不受净值40%及一年期限之限制。

(三) 已设置审计委员会之公开发行公司,其订定或修正之资金贷与他人及背书保证作业程序应经审计委员会通过。

(四) 已设置独立董事之公开发行公司,于资金贷与或背书保证重大违规事项,应以书面通知监察人,并亦应以书面与检附相关改善计划一并通知独立董事。

报告人: 卢伟铭律师/徐锡言律师

基金

六、 修正证券投资信托事业鼓励措施(鼓励投信跃进计划)及鼓励境外基金深耕计划

金融监督管理委员会(金管会)于2019年2月27日发布函令,修正「证券投资信托事业鼓励措施(鼓励投信跃进计划)」及「鼓励境外基金深耕计划」,其主要重点如下:

(一) 关于「鼓励投信跃进计划」

主要系增订符合条件之证券投资信托事业(投信事业)可享有2项基本优惠措施,包括:(1)得申请募集不受现行法规限制之证券投资信托基金;以及(2) 得申请募集ETF连结基金,投资于投资信托事业已经理之ETF,且不以国内成分证券ETF为限。

另外分别新增投研能力之评估指针项目、人才培育评估指针项目、以及可被认为属其他对提升我国资产管理业务经营与发展有具体绩效贡献之事项(例如发行投资国内之绿色基金等)。

(二) 关于「鼓励台外基金深耕计划」

优惠措施新增于认可期间一年内,其已在台内募集销售之所有境外基金投资大陆地区有价证券上限为该境外基金净资产价值之40%,或单一基金永久放宽投资大陆地区有价证券上限为该境外基金净资产价值之40%。

另外新增「增加台湾资产管理规模」面向评估指针之项目。 

报告人: 刘孟哲律师/李宛蓉律师

租赁住宅

七、 住宅转租定型化契约应记载及不得记载事项及住宅包租契约应约定及不得约定事项

内政主管部门于2019年2月23日公告「住宅转租定型化契约应记载及不得记载事项」及「住宅包租契约应约定及不得约定事项」,将自2019年6月1日生效。住宅转租定型化契约及住宅包租契约应记载/约定及不得记载/约定之事项要点如下:

(一) 契约应约定包含租赁目标、期间、租金、押金、住宅使用之限制、提前终止契约及租赁物之返还等。

(二) 契约不得约定广告仅供参考、不得禁止承租人迁入户籍、不得免除或限制出租人之瑕疵担保责任等。

报告人: 刘康身律师/许维帆律师

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