惇安法令双周刊 (第326期)

时间:2019年10月

税务

一、 境外资金汇回管理运用及课税条例施行日期

行政主管部门于2019年8月6日公告,「境外资金汇回管理运用及课税条例」订于2019年8月15日施行。

报告人: 罗祖芳律师/徐锡言律师

二、 订定境外资金汇回金融投资管理运用办法

金融监督管理委员会(金管会)于2019年8月15日公告订定「境外资金汇回金融投资管理运用办法」,谨摘要其重点如下:

(一) 个人或营利事业依境外资金汇回管理运用及课税条例汇回境外资金,得存入信托专户或证券全权委托专户从事金融投资,金融投资范围包括台湾有价证券、在台湾期货交易所进行之证券相关期货、选择权交易,或台湾保险商品(限于个人)。

(二) 资金运用于台湾有价证券,以及在台湾期货交易所进行之证券相关期货、选择权交易者,应采单独管理运用之金钱信托或证券全权委托投资之方式为之。个人运用于台湾保险商品,应采信托方式为之。

(三) 从事金融投资之额度,以汇回存入外汇存款专户资金依规定扣除税款后之金额,按25%计算之额度为限。其中个人运用于台湾保险商品之额度不得超过前开扣除税款后金额之3%。

(四) 资金运用于台湾有价证券,以及在台湾期货交易所进行之证券相关期货、选择权交易者,应遵守包括但不限于下列规定:

1. 一定之分散比率。

2. 不得从事证券信用交易,不得出借或借入有价证券,不得投资杠杆或反向之ETF或ETN。

3. 不得作为质借或担保目标。

(五) 金融投资之资金,自存入外汇存款专户之日起算,届满五年及六年得分别取回三分之一,届满七年得全部取回。

报告人:罗祖芳律师/许维帆律师

三、 订定境外资金汇回金融投资管理运用办法之一定保障比例

金管会于2019年8月15日发布函令,明订「境外资金汇回金融投资管理运用办法」第五条第一项第三款所称「无生存保险金且符合一定保障比例之传统型人寿保险」之「一定保障比例」,系指死亡给付对保单价值准备金之比率,于保险期间内全期符合特定比率,并依年龄区分之。

报告人:罗祖芳律师/李宜芳律师 

四、 订定境外资金汇回投资产业办法

2019年8月15日,经济主管部门公布「境外资金汇回投资产业办法」,规范享有租税优惠之汇回境外资金投资,兹摘要重点如下:

(一) 直接投资之产业项目及投资方式

个人及营利事业(下称「投资方」)汇回境外资金进行台湾投资产业之项目包括农业、工业及服务业等各行业。投资之方式包括发展本业、新设营利事业及投资他营利事业,且后两项投资方持股或出资额应达四年期间。

(二) 间接投资之要件规定

投资方投资台湾创业投资事业或私募股权基金应达四年,且该事业或基金投资于台湾重要政策领域产业之金额应于规定时间内达一定比例,其持

有该创业投资事业或私募股权基金之所有股份或出资额,不得作为质借或担保之目标。另外,投资事业或私募基金未投资资金以及其投资境外事业之比例及范围亦受有限制。

(三) 间接投资之重要政策领域产业范围

五加二产业(即智慧机械、物联网、绿能科技、生技医药、国防、循环经济、新农业)、重要制造业、重要服务业、发电业及天然气事业、长期照顾及文化创意。

报告人:卢伟铭律师/简心怡律师 

五、 境外资金汇回管理运用及课税作业办法

财政主管部门于2019年8月15日订定「境外资金汇回管理运用及课税作业办法」,兹摘要重点如下:

(一) 境外资金汇回管理运用及课税条例(本条例)第3条第1项第4款规定所称具控制能力或重大影响力,指符合下列情形之一:

1. 营利事业直接或间接持有境外转投资事业股份或资本额百分之二十以上。

2. 营利事业依财团法人台湾当局会计研究发展基金会公开之企业会计准则

公报或金融监督管理委员会认可之国际财务报导准则、国际会计准则及证券发行人财务报告编制准则规定,应将其境外转投资事业纳入该营利事业合并财务报表编制或采权益法处理该境外转投资事业投资损益之情形。

(二) 个人及营利事业申请依本条例规定课税之程序及应备文件。

(三) 明定稽征机关与银行受理个人及营利事业申请之联合审查程序。

(四) 受理银行每年一月底前应将外汇存款专户、信托专户及证券全权委托专户管理运用情形报请稽征机关备查。

(五) 个人及营利事业已择定依本条例规定课税者不得适用其他法令所定之租税优惠。

报告人: 罗祖芳律师/陈威达律师

劳工

六、 调整基本工资

基本工资审议委员会于2019年8月14日决议自2020年1月1日起,基本工资调整为每月新台币23,800元及每小时新台币158元,将报请行政主管部门核定。

报告人:蔡嘉政律师/许维帆律师

信托法

七、 信托法修正草案

法务主管部门于2019年8月15日预告修正信托法草案,其修正重点如下:

(一) 增订公益信托设立时之财产类型。

(二) 增订以一定价额以上之非现金财产作为设立公益信托之财产,或公益信托设立后接受一定价额以上之非现金财产捐赠,受托人应先拟具财产运用计划报请相关主管机关之许可。

(三) 增订受托人申请设立公益信托时应提出之文件及信托行为应记载之事项。

(四) 增订公益事务年度支出占年度总支出之最低比率。

(五) 增订受托人管理及运用信托财产应负担之义务及其方法。

(六) 增订公益信托办理奖助或捐赠之处理原则。

(七) 增订公益信托之财产达一定规模者,其财务报表应经会计师查核签证。

(八) 增订公益信托之信息揭露制度。

(九) 明定信托监察人之利益回避、职权及消极资格。

(十) 增订公益信托达一定规模者,应设置咨询委员会;并明定咨询委员会之职权,以及咨询委员之利益回避与专业人员比率。

(十一) 修正信托行为所定信托关系消灭后之信托财产归属权利人,应以公益法人、公益信托或各级政府为限。

报告人: 刘康身律师/高美雯律师

八、 信托业法修正草案

金管会于2019年8月5日发布信托业法修正草案,主要参酌银行法对罚款额度之调整,调高违规情节罚款之最高额度、扩大罚款级距,以增加主管机关裁量空间,并增列主管机关对于违规情节轻微者得予免罚。另为符合裁罚明确性原则,增订未经核准募集共同信托基金、未建立或未确实执行内部控制及稽核制度,及违反信托业营运范围受益权转让限制风险揭露及营销订约管理办法之罚则。

报告人: 罗祖芳律师/简心怡律师

保险

九、 预告修正保险经纪人管理规则及保险代理人管理规则

金管会于2019年8月14日预告修正「保险经纪人管理规则及保险代理人管理规则」。兹摘要重点如下:

(一) 简化受保经代公司及银行所任用之保险经纪人及保险代理人之签署作业。

(二) 鉴于金融消费者倘以贷款、定存解约或保险单借款等方式购买保险商品,将暴露于更高之财务风险中,爰增订银行应建立该等客户与其往来交易之财务信息具一致性之机制,并应指派非销售部门人员进行电话访问。

(三) 将现行须先申请成立保险经纪人公司、始得再申请经营再保险经纪业务之规定,修正为得单独申请经营再保险经纪业务或同时经营保险经纪业务及再保险经纪业务。

(四) 明定经纪人公司不得透过其他再保险经纪公司再为安排再保险,且应保存完整之再保险契约文件并交付原保险人,另将现行保险经纪人公司经营再保险经纪业务自律规范部分内容纳入法规规范。

报告人: 蔡嘉政律师/赖立人律师

食品及药物管理

十、 药事法部分条文修正

行政主管部门于2019年8月6日公布,药事法关于专利连结制度之修正条文,包括新增第四章之一,第48-3条至48-22条,以及第92条之1、第100条及第100条之1,业经2018年1月31日总统令公告,将自2019年8月20日施行(相关内容请参惇安法令双周刊第288期第8则)。

报告人: 王惠玲顾问/郑志玲

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